+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Направления пенсионной реформы рф статья 2019

Директор — Овчарова Лилия Николаевна. Помощник директора — Канатова Наталья Борисовна. Начиная с г. Семинар призван стимулировать академическую и экспертно-аналитическую дискуссию по вопросам развития социальной политики, старения населения, активного долголетия, пенсионных реформ, опирающуюся на результаты научных исследований, российский и зарубежный опыт. Семинар ориентирован на междисциплинарный подход и предполагает объединить российских и зарубежных специалистов разных областей: экономистов, управленцев, социологов, юристов, демографов, которые занимаются данной проблематикой. Три главных тематических фокуса семинара:.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Необходимость совершенствования пенсионной системы продиктована негативной демографической ситуацией, повлекшей неэквивалентность пенсионных прав граждан.

Экономисты оценили влияние пенсионной реформы на бедность в России

Директор — Овчарова Лилия Николаевна. Помощник директора — Канатова Наталья Борисовна. Начиная с г. Семинар призван стимулировать академическую и экспертно-аналитическую дискуссию по вопросам развития социальной политики, старения населения, активного долголетия, пенсионных реформ, опирающуюся на результаты научных исследований, российский и зарубежный опыт. Семинар ориентирован на междисциплинарный подход и предполагает объединить российских и зарубежных специалистов разных областей: экономистов, управленцев, социологов, юристов, демографов, которые занимаются данной проблематикой.

Три главных тематических фокуса семинара:. Научный руководитель проекта: Синявская О. Координатор проекта: Ворон О. Он организован в сотрудничестве с Национальной ассоциацией участников социального обслуживания НАСО и был посвящен экономическим аспектам системы долговременного ухода в России. Обсуждение развития системы долговременного ухода СДУ в Российской Федерации выявило недостаток фундаментальных оценок долгосрочной потребности в уходе и отсутствие методической базы для планирования соответствующих расходов.

На семинаре планируется обсудить методики формирования долгосрочных прогнозов и предварительные результаты моделирования потребности в долговременном уходе. Переход к количественному моделированию позволит более точно определять объем расходов, связанных с оказанием услуг по уходу, включающий формальный сектор бюджетное и внебюджетное финансирование и неформальный уход семья и родственники , а также оценить уровень достаточности инфраструктуры ухода и потенциальную потребность в инвестициях на ее обновление и развитие.

Возможность получить посторонний уход в случае ограниченной или полной неспособности обслуживать себя — важная составляющая качества жизни людей старшего возраста и инвалидов. В настоящее время обеспечение такого ухода ложится в основном на плечи семьи, члены которой или оказывают уход сами или неформально нанимают сиделок.

Другой, менее распространенный, способ связан с получением такой помощи в стационарах. При этом оценить реальную потребность населения в постороннем уходе по имеющимся в открытом доступе данным напрямую нельзя. И, соответственно, невозможно точно оценить масштабы неудовлетворенного спроса на услуги долговременного ухода.

Между тем, очевидно, что потребность в этих услугах в ближайшие годы и десятилетия будет быстро нарастать. Главным источником роста спроса на СДУ в России, как и в других странах мира выступает старение населения, в том числе увеличение числа лиц самых старших возрастов. Однако дополнительный осложняющий функционирование системы фактор связан с колебаниями в численности возрастных когорт под влиянием исторически сложившихся демографических волн.

Для прогнозирования долгосрочного спроса на услуги постороннего ухода со стороны людей, получивших инвалидность или испытывающих в силу возраста потерю автономности в самообслуживании, разработана модель, основные возможности и параметры которой и результаты прогнозирования будут представлены в настоящем докладе.

Авторы представляют к обсуждению оценки текущего спроса на СДУ, полученные на основе косвенных данных. На базе демографического прогноза рассчитана численность в группах СДУ и построена модель финансовых потоков. Согласно полученным результатам численность людей, нуждающихся в долгосрочном уходе, к г. Тема прогнозирования расходов на систему долговременного ухода long-term care подробно описана в профессиональной литературе и активно используется при разработке социальной политики и формировании социальных бюджетов.

Наличие подробной статистики и исторических данных позволяет ведущим странам прогнозировать расходы на СДУ на период до года, обеспечивая участников рынка и органы исполнительной власти четкими ориентирами по уровню финансирования и наличию соответствующей инфраструктуры.

Использование международных сравнений позволяет провести моделирование потребностей в уходе в Российской Федерации.

В докладе будут приведены результаты моделирования потребности в уходе с использованием различных методик сравнения и проанализированы плюсы и минусы такого подхода с учетом особенностей нашей страны. Будут также приведены примеры моделирования потребности в уходе и факторы, ведущие к росту расходов на СДУ в развитых странах.

Репортаж о мероприятии по ссылке. Он организован при поддержке Посольства Германии в Москве, Фонда имени Фридриха Эберта в России и Всемирного банка и будет посвящен системе и реформе пенсионного обеспечения Германии. Германия — родина пенсионного страхования, с высоким уровнем пенсионного обеспечения, и в этом качестве она многие годы выступает ориентиром для российской пенсионной системы, основанной на принципах социального страхования.

Вместе с тем, так же, как и другие развитые страны, включая Россию, Германия стоит перед вызовом старения населения, заставляющим искать пути реформирования ее пенсионной системы. В рамках семинара были представлено два доклада, один из которых был посвящен важному вопросу влияния изменений в пенсионной системе повышение пенсионного возраста, расширение охвата частным пенсионным обеспечением и др. Фокусом второго доклада стал вопрос пенсионной формулы — формирования пенсионных прав и расчета пенсий в рамках балльной системы на примере Германии и системы с установленными взносами один из вариантов которой существовал в России в гг.

Бремена Германия. Основываясь на дискуссиях об основных положениях немецкой пенсионной системы и важных реформах, которые она претерпела в течение последних десятилетий, автор представил ключевые проблемы и вызовы, стоящие перед социальным обеспечением пожилых людей Германии. Основное внимание было уделено связанным с неравенством последствиям реформ государственного пенсионного страхования, расширению частного пенсионного обеспечения и повышению официального пенсионного возраста.

Кроме того, были рассмотрены различные точки зрения по вопросу распределения или возможного уменьшения расходов, связанных с дальнейшим старением населения. В этой презентации был рассмотрен ряд подходов, основанных на показателях среднего стажа, для расчёта пенсионных пособий, в том числе использование системы с условными установленными взносами УУВ и систем начисления баллов.

Были сопоставлены два подхода и показано, что системы УУВ и системы баллов часто используются для достижения сходных целей, и что одна формула начисления пенсии может быть преобразована в другую при определенных обстоятельствах.

В ходе обсуждения были затронуты конкретные аспекты предыдущей системы формирования страховой пенсии в России, действующей российской бальной системы и системы баллов в Германии.

Он организован в сотрудничестве с Всемирным банком, Международной Федерацией Общества Красного Креста и Красного Полумесяца и был посвящен проблемам доступности и качества медицинского и социального обслуживания лиц старшего возраста. К числу наиболее трудных задач политики активного долголетия в России относятся поддержание здоровья и сохранение качества жизни лиц старшего возраста независимо от их способности самостоятельно обслуживать себя.

Если по совокупному международному индексу качества жизни пожилого населения Global Age Watch Россия занимает е место из 96, то по состоянию здоровья она опускается на е место.

В настоящее время происходит разработка и настройка государственных программ по развитию услуг, обеспечивающих сохранение здоровья лиц старшего возраста и продление активного периода жизни, включая: медицинскую помощь, в том числе гериатрическую, систему долговременного ухода и социальное обслуживание, образовательные и просветительские мероприятия, услуги по организации активного досуга. На семинаре были представлены результаты пилотного качественного социологического исследования доступности и качества услуг по поддержанию здоровья для пожилого населения, проведенного в апреле-мае года в 3 субъектах РФ.

Лица старшего возраста составляют растущую долю населения во многих странах со средним и высоким уровнем дохода, что создает новые вызовы для роста и развития.

Несмотря на то, что степень и темпы старения населения варьируются в зависимости от страны, падающие показатели рождаемости и увеличение продолжительности жизни означают сокращение доли молодых людей и увеличение доли пожилых лиц.

Старение населения имеет серьезные экономические последствия и вызывает обеспокоенность в связи с ростом расходов на здравоохранение и социальное обслуживание, проблем с обеспечением устойчивости пенсионных систем и доступности медицинских и социальных услуг для пожилых людей. В ответ на вызовы многие страны предпринимают усилия для обеспечения того, чтобы лица старшего возраста прожили не только более долгую жизнь, но и более здоровую жизнь, реализуя политику здорового старения, внедряя инновационные модели медицинского и социального обслуживания пожилых лиц, развивая долгосрочную помощь и уход.

В докладе был представлен стратегический взгляд на проблемы старения и возможности в области медицинского обеспечения пожилого населения, а также рассмотрены примеры передового международного опыта обеспечения медицинской и социальной помощью лиц пожилого возраста.

В докладе обсуждались результаты качественного исследования, проведенного весной года в Орловской области, а также Республиках Карелия и Северная Осетия. В рамках проекта были проведены интервью и фокус-группы с пожилым населением регионов, а также интервью с представителями других групп интересов политики активного долголетия: родственниками пожилых людей, работниками здравоохранения и социального облуживания, руководителями здравоохранения и социального обслуживания разных уровней. Собранные эмпирические данные позволили проанализировать проблемы, возникающие у лиц старшего возраста при получении медицинской помощи и услуг по поддержанию здоровья, в том числе у жителей региона с невысокой плотностью населения на примере Республики Карелия и у населения субъекта с низким уровнем доходов на примере Республики Северной Осетии.

Исследование показало, что в сохранении своего здоровья пожилые жители России в первую очередь и, возможно, избыточно полагаются на немедицинские меры общение, хорошее настроение. Были отмечены трудности с получением консультации врачей-специалистов и диагностические обследования, лекарства для амбулаторного лечения, а также значительный неудовлетворенный спрос на психологическую помощь. В ходе проекта была оценена степень интеграции систем здравоохранения и социального обслуживания при оказании помощи пожилому населению.

Установлено, что в выстраивании интегрированной системы оказания услуг пожилым людям региональные системы здравоохранения и социального обслуживания находятся пока на самом начальном этапе. Контакты систем ограничиваются организацией профилактических мероприятий для пожилых осмотров, школ здоровья и эпизодическими контактами работников систем. Отдельным фокусом проведенного качественного исследования стали проблемы доступности и качества социального обслуживания пожилого населения.

Хотя пожилые люди не хотят обременять детей своей потребностью в помощи, обращение за социальным обслуживанием к посторонним еще не стало рутиной. При этом пожилые люди признают, что уход за тяжелыми больными прикованными к постели — это трудная работа, с которой без специальной подготовки не справятся ни родные, ни рядовые работники организаций социального обслуживания.

Вопрос о том, кто может оказать такие услуги, в отсутствии службы сертифицированных сиделок остается для населения открытым. Как выборочные обследования, так и интервью и фокус-группы, показывают, что спрос на социальное обслуживание удовлетворен не в полной мере. Не хватает трех типов услуг: социально-психологического сопровождения для всех пожилых, сиделок для лежачих больных, и реабилитационных и лечебно-профилактических услуг.

Причины существования неудовлетворенного спроса на социальное обслуживание включают: недостаточную осведомленность населения о существовании центров социального обслуживания; транзакционные издержки: получение социальной помощи требует сбора большого количества документов и анализов, которые не всегда удается собрать и сдать; платность социального обслуживания по нормам закона ФЗ; недоступность среды: отсутствие специального транспорта, удаленное расположение социальных учреждений.

К внедряемым формам социального обслуживания пожилые люди относятся настороженно. Поставщиком услуг, которому они доверяют больше всего, продолжают оставаться государственные учреждения социального обслуживания. Он организован при поддержке Посольства Франции в России и был посвящен системе пенсионного обеспечения Франции.

Предметом обсуждения стала пенсионная система Франции и опыт ее реформирования. В рамках выступлений рассмотрены инструменты автоматической подстройки системы к изменяющимся демографическим условиям, механизмы поддержки социальной солидарности, решения, направленные на выравнивание условий пенсионного обеспечения для различных профессиональных групп и сокращение гендерного разрыва в уровне пенсий. Для российской аудитории интерес может представлять французский опыт организации диалога и сотрудничества в рамках планирования и реализации пенсионной реформы между органами власти административной и политической , проводящими реформы, социальными партнерами и научным сообществом.

Французская пенсионная система отличается сложной структурой, включающей 42 программы. Причем их управление подчиняется разнообразным правилам, пусть и показывающим определенную тенденцию к постепенному сближению. Некоторые пенсионные программы управляются государством, другие социальным партнерами представителями работодателей и работников. А независимые институты, как например, Консультативный совет по вопросам пенсионного обеспечения COR или Комитет по мониторингу пенсионной системы CSR , способствуют конструктивному диалогу и наблюдению за работой системы.

Серьезные реформы пенсионной системы разрабатываются исполнительной властью под контролем парламента. Часто конкурирующие между собой профсоюзные организации также оказывают влияние на их исполнение. Научные же исследования вносят свой вклад в процесс обсуждения реформ, однако управление системой сосредоточено в высших органах государственной власти, руководители которых получают образование в Национальной школе администрации ENA , далекой от академического мира.

В будущем, несмотря на постепенное ухудшение соотношения между работниками и пенсионерами, уровень расходов скорее стабилизируется и даже сократится при неизменности законодательства.

Эта устойчивость системы, являясь результатом реформ, проводимых с начала х годов, обусловлена относительным сокращением размера пенсий по отношению к заработным платам уменьшением коэффициента замещения вследствие индексации выплаченных пенсий по инфляции. Настоящая пенсионная реформа была запущена Президентом Макроном, избранным в году. Ее цель — унифицировать существующие программы и обеспечить равенство между застрахованными работниками вне зависимости от их профессионального статуса.

Начатый в году диалог между всеми заинтересованными сторонами позволил представить в июле этого года комплексный доклад.

А в сентябре станет возможным подвести предварительный итог этого этапа реформы. Он остается относительно стабильным с года, тогда как с года демонстрировал значительный рост.

Благодаря этому росту удалось снизить уровень бедности среди пенсионеров, который заметно ниже уровня бедности населения в целом начиная с х годов. Однако в последние годы стабильность среднего уровня жизни пенсионеров может уже не отражать жизнь отдельных пенсионеров.

За последние 25 лет на индивидуальном уровне произошло сокращение покупательной способности пенсий, варьирующееся в зависимости от поколения и возрастающее с размером самой пенсии. Это сокращение во многом объясняется применяемым во многих программах способом индексации пенсии скорее по инфляции, чем по заработной плате.

Механизмы поддержки социальной солидарности, недавно введенные в дополнение к страховым взносам, играют важную роль во французской системе пенсионного обеспечения. Применение семейных прав и прав супругов также позволяет сократить разрыв в прямых пенсионных правах и, следовательно, повлиять на различия в уровне жизни между мужчинами и женщинами.

Публикации посольства Франции о прошедшем семинаре по ссылкам:. Он прошел в формате круглого стола и был посвящен роли старения в трансформации экономики и социальных институтов в России.

Российское население неуклонно стареет, и в ближайшие десятилетия доля лиц старшего возраста еще больше вырастет, а трудоспособного населения станет меньше. Что эти процессы означают для будущего российской экономики? С одной стороны, изменение возрастной структуры населения через сокращение предложения труда, снижение производительности приводит к экономической стагнации.

Одновременно оно подрывает стабильность государственных финансов и программ социального страхования, поскольку база для уплаты страховых взносов сокращается, а обязательства по выплате пенсий, как и спрос на медицинские и социальные услуги растет.

Пенсионная реформа в России (2019—2028)

Основными факторами уменьшения числа граждан, живущих в бедности, согласно выводам экспертов, станет рост экономики, влекущий за собой увеличение зарплат, а также обещанный властями ускоренный рост пенсий на 1,5—2 п. Уменьшению уровня бедности будут способствовать компенсационные меры, принятые властями: льгота по выходу на пенсию для граждан, достигающих пенсионного возраста в и годах, сохранение налоговых и социальных льгот для предпенсионеров и др. Причем в конце переходного периода уровень бедности предпенсионеров окажется на 3,5—4,2 п. Чтобы защитить интересы предпенсионеров, которые при потере работы рискуют остаться как без пенсии, так и без зарплаты, правительство предусмотрело дополнительные гарантии. Максимальный размер пособия по безработице для предпенсионеров увеличен с 4,9 тыс. Эффективность пособия в части противодействия бедности будет со временем снижаться, предупредили авторы доклада.

“О справедливой пенсионной системе”

Пенсионная система может считаться справедливой, когда она позволяет поддерживать приемлемый уровень жизни пенсионеров и при этом не оказывает значимых негативных эффектов на экономическое развитие. Повышение пенсионного возраста само по себе не способно решить долгосрочные проблемы российской пенсионной системы. У неискушенного наблюдателя может создаться впечатление, что пенсионная реформа — чуть ли не ключевой элемент экономической повестки, от которого зависит успешное развитие экономики в ближайшие годы.

Изменения касаются большинства граждан РФ, однако есть ряд льгот для работников определённых специальностей медработники, педагоги, артисты и др. После завершения реформы, последующее повышение пенсионного возраста исключается по крайней мере до года [4] [5]. Реформой не затрагиваются вопросы пенсионного обеспечения сотрудников силовых структур, военнослужащих и гражданских госслужащих их пенсионные права регулируются отдельными законодательными актами вне рамок данной реформы.

.

.

Пенсионная реформа: что изменится с 2019 года

.

.

Политика активного долголетия и пенсионные реформы: российский и международный опыт

.

Ваш IP-адрес заблокирован.

.

Ру. пенсионная реформа - все самые свежие новости по теме. Спецпроекты. Статьи. Сюжеты. Совпадений не найдено. За все время С года в России стартовала пенсионная реформа. на обязательное пенсионное страхование в году исходя из направления говорится, что заморозка.

.

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Дорофей

    Під час ввезення поширюються заборони чи обмеження відповідно до